每年新加坡国庆群众大会结束以后，新闻里都会出现一串数字：

生孩子多了多少钱、育儿假增加几天、BTO收入门槛提高多少……

这些当然重要。

但如果把群众大会只看成一份“政策清单”，其实很容易错过它真正的价值。

因为新加坡的群众大会，更像是一张未来路线图。

政府会在这里告诉大家：

未来最担心什么？

准备把资源投到哪里？

哪些问题必须现在就开始解决？

而对企业和投资者来说，还有一个更重要的问题：

政府开始解决什么问题，未来就可能出现什么新的需求。

今年的群众大会尤其明显。

黄循财谈了AI、医疗、家庭、人口、全球环境和土地，看起来是六件不同的事情。

其实可以把它们看成六张未来账单。

前四张，解决的是“人”的问题：

人怎么工作、怎么保持健康、怎么建立家庭、谁来填补未来的劳动力缺口。

后两张，解决的是“国家”的问题：

世界越来越不稳定，新加坡如何继续开放？土地越来越少，下一代产业在哪里发展？

所谓“未来账单”，意思不是政府明天就要把钱付出去。

而是：

这些问题如果今天不开始投入，未来可能会变得更贵。

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第一张账单：AI来了，谁来付转型的成本？

今年黄循财谈AI，已经不是在问：

“AI会不会改变工作？”

答案已经很明显。

AI正在进入企业，而且速度比很多人想象得快。

去年大家熟悉的AI，可能还是聊天、写文章、回答问题。

今年已经进入了AI Agent阶段——AI不只是回答问题，还可以替人完成一些实际任务。

黄循财在演讲中讲了一个很具体的例子。

Gisele Woon最初经营一家儿童脸部彩绘服务，后来发展成家庭活动公司。

公司很小，主要就是她和丈夫两个人。

现在，他们可以利用AI Agent处理营销、运营等日常工作，把更多时间放在发展业务和陪伴女儿上。(pmo.gov.sg⁠)

这个例子说明了一件很重要的事情：

AI不只是大企业的工具，也可能成为小企业扩大能力的工具。

过去两个人的公司，可能需要雇更多人才能扩大业务。

现在，AI可以帮助他们用更少的资源完成更多工作。

这就是生产率。

但账单的另一边也来了。

如果技术可以替代一些工作，那么原来做这些工作的人怎么办？

黄循财举了自动驾驶的例子。

新加坡正在测试自动驾驶，因为巴士司机越来越难招聘，而目前出租车司机中约三分之二已经60岁以上。

技术可以解决司机短缺。

但司机本身怎么办？

政府的答案不是停止自动驾驶。

而是：

继续发展技术，同时帮助受到影响的员工转型。(pmo.gov.sg⁠)

目前我们还看不到完整的转型成本账单：到底需要培训多少人、花多少钱、企业和政府分别承担多少，都需要后续政策进一步公布。

但方向已经很明确：

技术升级的账单，不能全部甩给员工。

对企业来说，这意味着什么？

未来真正值得关注的，不只是“哪家公司用了AI”。

而是：

谁能帮助企业提高生产率？

谁能帮助员工完成转型？

哪些工作会被重新定义？

这张账单，未来可能越来越大。

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第二张账单：人活得越来越久，医疗怎么办？

第二张账单，其实和第一张很像。

AI改变工作。

但AI也正在改变医疗。

这次群众大会里，黄循财讲了三个例子。

第一个是Healthier SG。

政府正在利用AI，根据个人情况制定更加个性化的运动计划。

第二个是乳腺癌筛查。

AI可以帮助医生识别一些比较难判断的影像，相当于给放射科医生增加了一双“眼睛”。

第三个更加令人印象深刻：

基因测序。

20年前，一个人的基因组测序可能要花费数千万美元。

现在已经可以做到几百美元。(pmo.gov.sg⁠)

技术的进步，让医疗开始发生一个非常重要的变化。

过去：

生病 → 去医院 → 治疗。

未来越来越可能：

发现风险 → 提前干预 → 尽量晚一点生病。

为什么政府愿意投入？

因为新加坡人越来越长寿。

长寿是好事。

但如果寿命增加的同时，慢性病和长期护理时间也增加，那么未来的医疗账单会越来越大。

所以政府今天投入健康管理、AI医疗和基因研究，本质上是在提前支付一部分未来成本。

这张账单的付款方式，不一定是今天直接省下多少钱。

而是：

今天花钱，让未来少住一次院、少一次长期护理、少一段严重疾病。

对于企业来说，值得观察的也不只是医院。

医院之外的：

健康管理、数字医疗、基因检测、康复、运动和预防性健康服务，

都有可能成为越来越大的市场。

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第三张账单：建立家庭，谁来承担成本？

这一张账单，是今年最容易被大家看到的。

政府推出新的儿童支持方案。

一个新加坡公民儿童，从出生到17岁，累计获得的直接政府支持接近S$70,000。

这里面包括现金、MediSave、CDA以及教育储蓄等多项支持。(pmo.gov.sg⁠)

更重要的是：

政府不再把支持主要集中在孩子出生的时候。

而是把它拉长到：

出生 → 幼儿园 → 小学 → 中学 → 17岁。

这其实是在重新计算一笔账：

养孩子真正贵的地方，到底在哪里？

答案当然不只是出生。

还有托儿、教育、住房。

甚至还有一个经常被忽略的成本：

父母的时间。

所以政府也准备增加childcare leave：

• 一个孩子：每位父母8天；
• 两个孩子：10天；
• 三个或以上：12天。

而且覆盖年龄扩大到12岁。(pmo.gov.sg⁠)

这里真正值得企业关注的问题来了：

员工多了育儿假，谁来承担成本？

目前政府已经有政府报销childcare leave的制度。

但新的安排具体怎么分担、报销上限是多少、企业还需要承担多少，以及什么时候正式实施，还需要劳资政进一步讨论。

所以这张账单现在还没有完全结算。

但政策方向非常清楚：

政府准备承担更多养育孩子的社会成本。

因为如果成为父母意味着：

收入下降、职业发展受影响、企业不愿意承担员工的育儿责任，

那么再多一笔Baby Bonus，也未必能够解决问题。

所以这一次，政府同时调整：

现金、托儿、住房和育儿时间。

BTO家庭收入上限从S$14,000提高到S$16,000；

EC从S$16,000提高到S$18,000。

有孩子的首次购房家庭，还会获得额外ballot chance。(pmo.gov.sg⁠)

政府甚至计划把政府支持的全日制childcare费用目标降到：

S$150/月。

Infant care：

S$300/月。

这意味着政府正在把“生育成本”从一次性的出生奖励，重新定义成一张持续多年、由家庭、政府和企业共同面对的长期账单。

而对企业来说，真正需要关注的是：

政府愿意承担更多家庭成本以后，企业的人力成本和用工方式会怎么变化？

这会是未来政策落地后非常值得观察的一件事。

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第四张账单：孩子还没长大，谁来工作？

这里就出现了一个时间差。

今天出生的孩子，至少要十几年以后才会进入劳动力市场。

所以即使今天的生育政策成功，新加坡未来一二十年仍然会面对一个现实：

老人越来越多，年轻劳动力增长越来越慢。

那么谁来工作？

一个办法是：

增加外国劳动力。

但黄循财已经明确表示：

新加坡不会无限增加Work Permit劳动力。

为什么？

因为如果企业永远可以通过增加低成本劳动力来解决缺人问题，就可能缺少动力去投资自动化、AI和生产率。

所以政府更希望未来的新加坡依靠：

科技 + 生产率 + 本地人才。

这就让第四张账单和第一张账单重新连了起来。

AI不是一个孤立的科技政策。

它同时也是：

人口政策。

如果人越来越少，就要想办法让每一个人创造更多价值。

所以未来企业面对的核心问题可能慢慢从：

“哪里能找到更多人？”

变成：

“怎样让现有的人创造更多价值？”

这也是为什么AI、自动化、机器人、职业培训和生产率提升，会成为未来新加坡经济越来越重要的关键词。

这张账单没有一个简单的付款人。

企业需要投资。

政府需要培训。

员工需要学习。

整个经济都需要适应。

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第五张账单：世界越来越不稳定，新加坡怎么办？

前面四张账单，解决的是“人”。

第五张开始，问题变了：

这个国家要怎么在一个越来越复杂的世界里生存？

黄循财在演讲开头用了非常大的篇幅谈全球环境。

大国竞争。

贸易规则变化。

中东冲突。

能源和粮食安全。

供应链风险。

他给出的判断很直接：

这个世界已经比过去更加充满竞争、更加不稳定，也更加危险。 (pmo.gov.sg⁠)

这对新加坡尤其重要。

因为新加坡的经济就是建立在开放和全球连接上的。

它没有办法关起门来自己生产所有东西。

所以新加坡的选择不是：

开放还是关闭。

而是：

继续开放，同时提高自己的韧性。

黄循财特别强调了一点：

新加坡最重要的资产之一，是信任。

全球企业愿意把资金、总部、供应链和人才放在这里，是因为他们相信：

规则稳定、法治可靠、合同会被遵守。

在一个越来越不稳定的世界里，这种“信任”本身可能越来越值钱。(pmo.gov.sg⁠)

而明年新加坡担任东盟轮值主席国，也会进一步推动区域合作和经济一体化。

所以第五张账单真正要付的，是：

一个小国如何在大国竞争中继续保持价值。

对企业来说，机会也可能藏在这里：

供应链重新布局、区域总部、跨境贸易、金融、物流、风险管理……

世界越不确定，企业越需要可靠的节点。

而新加坡想继续成为这个节点。

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第六张账单：未来的新加坡，土地从哪里来？

最后一张账单，可能最遥远。

但它恰恰最能体现新加坡的长期规划。

土地。

新加坡土地有限。

今天需要住房。

明天需要产业。

未来还需要新的能源、交通和基础设施。

所以政府不能等到土地不够的时候才开始想办法。

今年黄循财特别讲到了Jurong Island。

几十年前，新加坡把多个岛屿连接起来，建设Jurong Island。

后来这里发展成为重要的能源和化工中心。

今天看到的产业，其实是几十年前规划的结果。

现在，新加坡又开始规划下一代产业空间。

政府计划研究把西南部的一些岛屿逐步整合起来，为先进制造业、新能源等产业提供新的空间。

Sentosa和Pulau Brani也会进行长期开发和连接。

Tekong也在研究未来的大型交通连接。(pmo.gov.sg⁠)

这些事情离今天很远。

但可以换一个角度想：

今天的滨海湾，30年前是什么样？

如果当年新加坡只看眼前，今天可能就没有滨海湾金融中心。

现在政府谈的这些土地，很可能就是给2050年、甚至更远以后准备的。

所以第六张账单，其实不是：

“政府今年要花多少钱填海？”

而是：

“新加坡今天愿意为下一代产业预留多少空间？”

对企业和投资者来说，这也是一个值得长期跟踪的信号。

因为政府一旦开始准备土地，后面通常还会跟着：

交通、基础设施、产业园区、招商、资本和人才。

一块地，最后可能变成一个新的产业集群。

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六张账单放在一起，真正说明了什么？

现在把六张账单重新放在一起：

第一张

AI改变工作。

第二张

寿命延长，医疗成本增加。

第三张

建立家庭的成本越来越高。

第四张

年轻劳动力越来越少。

第五张

全球环境越来越不稳定。

第六张

土地越来越珍贵。

它们看起来完全不同。

但其实都指向同一个问题：

新加坡正在提前支付未来的成本。

今天投资AI，是为了未来的生产率。

今天投资健康，是为了未来的医疗成本。

今天支持家庭，是为了未来的人口结构。

今天限制低技能劳动力增长，是逼企业提高生产率。

今天维护全球连接，是为了未来继续做生意。

今天规划土地，是为了几十年后的产业。

所以，“未来账单”真正的意思是：

政府不是不知道这些事情很贵，而是认为现在不做，未来会更贵。

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写在最后：为什么我们要看群众大会？

这就是为什么，星时代每年都会关注国庆群众大会。

因为群众大会不只是告诉你：

政府今年宣布了什么。

更重要的是告诉你：

政府认为未来什么问题最值得花钱解决。

而这对于企业和投资者非常重要。

因为政府开始解决一个问题以后，通常会发生三件事：

第一，钱会流进去。

政府会增加预算、建设基础设施、提供补贴。

第二，企业会跟进去。

政府解决不了所有事情，剩下的需求会交给市场。

第三，消费者的行为会发生变化。

新的政策、新的价格、新的基础设施，最后都会进入普通人的生活。

所以我们看群众大会，不是为了背政策。

而是为了寻找：

钱接下来会往哪里走？

企业接下来要解决什么问题？

消费者接下来会需要什么？

这才是“追踪新加坡经济，把握商机”的真正含义。

今晚只是地图。

接下来，卫生部、国家发展部、人力部、教育部、家庭与社会发展部等部门还会陆续公布具体方案。

我们会继续把这六张“未来账单”一张一张拆开：

谁付钱？谁受益？哪些行业会增长？哪些企业会受到影响？

因为真正值得关注的商机，往往不在群众大会的一句话里。

而在于：

政府决定解决一个问题之后，整个经济会发生什么。

关注星时代，继续追踪新加坡经济，把握下一阶段的商业机会。